内容简介
目录
第一章 导 论
第一节 研究的背景和动因／ 1
第二节 研究现状／ 4
一、环境管制理论述评／ 5
二、民众参与环境风险管制的理论阐述／ 7
三、对现有研究成果的总体述评／ 11
第三节 研究思路与研究方法／ 12
一、研究思路／ 12
二、研究方法／ 13
第二章 环境风险管制及其理论变迁
第一节 管制的概念及发展／ 17
一、传统定义下的管制／ 17
二、管制内涵的新发展／ 20
三、管制与治理的关系／ 28
第二节 环境风险管制及其发展新趋势／ 31
一、风险、环境风险与环境风险管制／ 31
二、环境管制新趋势：风险谨慎预防／ 43
第三章 民众参与环境风险管制的根据
第一节 民众参与环境风险管制的理论基础／ 53
一、民主原则／ 53
二、公民环境参与权的实现／ 55
三、民主正当化的诉求／ 58
四、民主理论新趋势：审议式民主／ 60
第二节 民众参与环境风险管制的实践基础／ 66
一、民众参与环境风险管制的法律表述——以《阿尔胡斯公约》
为例／ 67
二、民众参与环境风险管制的法治进路／ 74
三、小结／ 80
第四章 民众参与环境风险管制的方式选择和制度型态
第一节 民众参与环境风险管制的方式选择／ 84
一、民众参与环境风险管制的方式／ 84
二、民众参与方式的选择基准／ 100
三、小结／ 107
第二节 民众参与环境风险管制的制度型态／ 108
一、程序上保障民众有效参与的制度型态／ 109
二、公私协力下民众参与环境风险管制的制度型态／ 112
三、小结／ 121
第五章 我国民众参与环境风险管制的法治现状及问题
检视
第一节 我国民众参与环境风险管制实效之检讨——以生态敏感
区划设为例／ 123
一、概述／ 123
二、民众参与环境敏感区划设的方式和效果／ 128
三、民众参与环境敏感区风险协同管制现状评述／ 133
四、小结／ 138
第二节 民众参与环境风险管制的制度困境及成因／ 139
一、环境管制失灵：民众参与环境风险管制的体制性障碍／ 140
二、环境权益保障不充分：民众参与环境风险管制的内生性障
碍／ 145
三、“多中心”合作模式不畅：民众参与环境风险管制的路径遗
失／ 151
四、小结／ 158
第六章 我国民众参与环境风险管制之法律制度建构与
完善
第一节 民众参与环境风险管制的路径选择：风险协同共治／ 162
一、树立环境风险管制的底线共识：谨慎预防与协同共治／ 163
二、环境风险管制新思维的实现路径：协力履行环境行政任务／ 166
三、环境风险管制思维重塑：“多元协同”管制的适用／ 168
四、小结／ 170
第二节 民众参与环境风险管制的行为逻辑：实现环境参与权／ 171
一、建立以“参与”为本位的环境权，实现管制与民主互动／ 171
二、完善我国环境风险管制社会自主参与的方式与选择基准／ 175
三、实现民主与管制有效互动的机制优化／ 179
四、小结／ 187
第三节 民众参与环境风险管制之制度重构：推行空间管制与自
主管制／ 188
一、自然生态空间用途管制法治化／ 189
二、健全环境风险社会自主管制法律制度／ 204
三、小结／ 213
主要参考文献
渝公网安备 50009802500702号
数字教材
课书房新形态教材
